發(fā)布時(shí)間：2019-03-29
圖為張海迪在全國(guó)政協十三屇制討二次會(huì)議第三次全體會(huì)議大會(huì)發(fā)言
各位委員：
我發(fā)言的題目是《加快發(fā)區明展重度殘疾人托養服務》。
3月3日，汪洋主席在常委會(huì)工作報告中，對(志話duì)委員履職盡責、建言資政提出了明确要求。1998年慢呢至今，我已連任五屆全國(guó)政協委員，我深知這(zhè)小遠是黨和人民的信任，更是沉甸甸的計歌責任。在做好(hǎo)本職工作的同時(shí)，二十多年來，我間音和福利保障界的委員們，為維護殘疾國妹人的合法權益，為了讓他們生活更美好(hǎo)，提出很多建議，努力雨南盡到政協委員的職責。
我國(guó)有8500萬殘疾人，占總人口的百分之6.34。其中小都，重度殘疾人有2500多萬，有托養需求的近千萬，但能(né女子ng)夠得到服務的隻有百萬左右。我們要特别關注貧困重度殘疾人，他們和去沒(méi)有獨立生活能(néng)力，有的沒(mé呢腦i)有親人，有的長(cháng)期卧床訊路、沒(méi)出過(guò)家門，生活非常艱難。殘疾人家庭的負擔很重林員，為了照料他們，家庭成(chéng)員甚至不能黃低(néng)工作，很多家庭陷入貧困。因此，社會(huì)化托養服務是重照兒度殘疾人及其親屬最現實、最迫切的需求。
我們都(dōu)希望生活有質量，健康、幸福、信村有尊嚴。作為殘疾人工作者，我更希望8和花500萬殘疾人擁有這(zhè)樣(yàng)的生活窗制。我們要幫助殘疾人擺脫貧困，實現可持續的幸木火福生活；要幫助重度殘疾人得到更好(hǎo)的托養照料，解除家庭的後(hòu)資了顧之憂。
托養服務是社會(huì)基本公共服務的一部冷物分。做好(hǎo)重度殘疾人托養服務也是扶貧校木的重要方面(miàn)。由政府和社會(huì)組織建立的托養機構，接收無人照料明報和缺乏照料的重度殘疾人，給予照料護理，以及康複和醫療的幫助，使他們生活有保障。可喝這(zhè)項工作需要政府支持，也需要全社會(huì)的大力幫助。
習近平總書記明确要求，殘疾人是一個特殊困難的群體，需要格車業外關心，格外關注。全面(mià業月n)建成(chéng)小康社會(huì)，殘疾人一個也不能(néng)少多老。中共十八大以來，各級黨委和政府高度重視，社會(huì)各界關心河章支持，不斷完善殘疾人托養服務制度，加強托養服務基礎設施建醫刀設。截至2018年底，全國(gu遠科ó)共有托養服務機構8400多個關我，比2012年底增長(cháng)了近一倍。各地也探索出問兒一些重度殘疾人托養服務的好(hǎo)作法、好(hǎo)為電經(jīng)驗。比如重慶市奉節縣探索開熱學(kāi)展貧困重度殘疾人集中托養，四川省樂山縣實施“集中供養+居家又件救助”，山東省聊城市推行“鄰裡(lǐ去說)互助護理”等模式，努力為殘疾人和家庭解愁解難，間高殘疾人狀況得到顯著改善。
去年春節前，我去河南省駐馬店市調研重度殘疾人托養工作，看到那裡看國(lǐ)的縣、鄉、村建立了96個不同規模的托養中心。房間幹淨整潔，沒(mé拿舞i)有異味，殘疾人得到很好(hǎo)的照護，戴著(zhe)呼吸師照機的重度殘疾人也得到很好(hǎo)的護理。他們一日三得視餐得到保證，并且定期洗澡和體檢。托養中心培訓殘疾人親屬做報慢護工，也解決了家庭成(chéng)機算員的就(jiù)業。比如，一個殘疾人親屬在中心照料兩(地下liǎng)位殘疾人，每月可有2000元收入。實現了“托養一去區人，解脫一家，脫貧一戶，溫暖一方”。
雖然目前建立了重度殘疾人護理補貼等制度，但貧困低收入地區如人還(hái)缺乏足夠的資金支持托養服務。從全國(guó)範圍看，冷機殘疾人托養服務也還(hái)缺乏統一的制度、标準和房音資金保障，托養服務質量和管理水劇光平也有待提高。重度殘疾人是最困難和最需要幫助的數通人，我們要做好(hǎo)托養服務，減輕他們的痛苦，解放家庭勞拿厭動力，提高家庭幸福指數。為此建議：
一、加快完善重度殘疾人托養服務配套政策熱林措施，完善資金保障制度。建議國(guó)家相關部門進(jìn)一空睡步加強基本公共服務，重視和完善殘疾人托養服務補貼、購買服務和知信評估監管等制度，努力為重度殘疾人提供更好(hǎo)的托養服務。
二、加快發(fā)展農村重度殘疾人托養服務。充分利用現有的養老用相機構、福利設施、醫療機構、農村集體閑置資源等，爸店建立健全以社區為依托、托養中心為主體的農村殘疾人托養服務體系，加強和改西姐善農村殘疾人基本公共服務。
三、提高托養服務的專業化水平。將(jiāng)托養服務人員納入專能美業技能(néng)崗位設置範圍，按照專業化、職業化廠大，加快托養服務專業隊伍建設。
謝謝大家！
